Un caso particular: la socio-salud Isee
Contenido procesado
- Cuando se necesita ISEE
- Se parte de la unidad familiar
- La composición de la unidad familiar, los ingresos y los activos son las tres variables para el cálculo. ¿Qué ingresos considerar?
- Necesita la declaración sustitutiva única (Dsu)
- Tipos específicos de ISEE y Dsu en profundidad
- Dónde y a quién contactar
- Entran en juego el Inps y la Agencia de Ingresos
- Los documentos a presentar para el cálculo correcto
- DATOS RELATIVOS AL NÚCLEO FAMILIAR
- DATOS DE INGRESOS REFERIDOS A LA UNIDAD FAMILIAR DE LOS DOS AÑOS ANTERIORES (para el Dsu 2022-2023, se hace referencia a los ingresos 2022-2023)
- DATOS SOBRE EL AÑO DE VALORES (2022-2023 para dsu 2022-2023)
- DATOS INMOBILIARIOS DEL AÑO ANTERIOR (2022-2023 para dsu 2022-2023)
- Un caso particular: la socio-salud Isee
- Beneficios residenciales
- El módulo ad hoc
El ISEE, Indicador de Situación Económica Equivalente, se encuentra vigente desde 1998 y es la herramienta utilizada para evaluar la situación económica de la unidad familiar de la persona que solicita el acceso a las prestaciones sociales y de salud que brindan los Municipios, Regiones y el Estado. Pero, ¿quién puede solicitarlo? ¿Y cuando? ¿A quién contactar? ¿Qué procedimiento seguir? Aquí están todas las respuestas.
Cuando se necesita ISEE
Las prestaciones subvencionadas más habituales son:
✓ el subsidio por unidad familiar con 3 hijos menores
✓ el subsidio de maternidad
✓ reducción de los costes de los servicios escolares (tasas de comedor y / o guardería, becas)
✓ reducción de impuestos de la Universidad de los niños
✓ servicios públicos como el bono de gas y electricidad o la reducción de la tarifa telefónica
✓ la provisión de la tarjeta
social
✓ servicios sociales y de salud a domicilio ✓ bono bebé
El ISEE ha sido objeto de una reforma reciente. El decreto “Salva Italia” (Decreto Legislativo Nº 201/2011) ha introducido criterios más estrictos para evaluar la situación patrimonial y económica de las familias. El objetivo es localizar a quienes declaran falsedad para beneficiarse de los servicios sociales sin tener derecho a ellos. La piedra angular de la reforma -que entró en vigor el 1 de enero de 2022-2023- es, por un lado, hacer más correcta la medición de la situación económica de las familias y, por otro, mejorar la equidad en el acceso a las prestaciones.
Se parte de la unidad familiar
Para calcular la situación económica de una unidad familiar en la actualidad, se deben considerar todos los ingresos que recibe la familia ¿Qué se entiende por “unidad familiar”? Está integrado por todos los miembros de la familia de datos personales que figura en la fecha de presentación del Dsu (Declaración única sustitutiva): certificación necesaria para calcular el indicador de situación económica equivalente. Así que padres e hijos en primer lugar. Cabe señalar que los cónyuges que tienen una residencia registrada diferente se consideran parte de la misma unidad familiar, a menos que estén separados o divorciados. En cuanto a los hijos menores de edad, se considera que forman parte de la unidad familiar del progenitor con el que conviven. De la misma forma, también se considera al menor en acogimiento preadoptivo,mientras que si se encuentra en un hogar de acogida en una comunidad, se considera una unidad familiar separada. Si el niño ha alcanzado la mayoría de edad y no vive con sus padres, pero sigue dependiendo de ellos, se considera que forma parte de la unidad familiar. El progenitor puede solicitar al Municipio la asignación familiar por hijos menores aunque no viva con sus descendientes y no esté casado con el otro progenitor. De hecho, se considera parte de la misma unidad familiar, a menos que tenga una nueva familia o haya tenido hijos con otra persona.El progenitor puede solicitar al Municipio la asignación familiar por hijos menores aunque no viva con sus descendientes y no esté casado con el otro progenitor. De hecho, se considera parte de la misma unidad familiar, a menos que tenga una nueva familia o haya tenido hijos con otra persona.El progenitor puede solicitar al Municipio la asignación familiar por hijos menores aunque no viva con sus descendientes y no esté casado con el otro progenitor. De hecho, se considera parte de la misma unidad familiar, a menos que tenga una nueva familia o haya tenido hijos con otra persona.
La composición de la unidad familiar, los ingresos y los activos son las tres variables para el cálculo.
¿Qué ingresos considerar?
Para el cálculo del Isee hay que tener en cuenta todos los ingresos que percibe la familia, incluso aquellos que hasta el año pasado estaban exentos del Irpef (IRPF), como las pensiones sociales y de invalidez. Y esta es la gran noticia. También se incluyen en el cálculo las rentas sujetas a retención en origen en concepto de impuesto, como las recibidas por aumento de la producción y horas extraordinarias, subsidios de manutención infantil, activos relacionados con la tierra no arrendados y sujetos a imu.
Necesita la declaración sustitutiva única (Dsu)
Hemos visto que el DSU es obligatorio para fotografiar la situación de la renta y la propiedad, cuando se pretende solicitar una prestación social subvencionada vinculada a la renta. Consta de varios formularios y tablas a rellenar según las características de su unidad familiar y el tipo de servicio subvencionado al que se pretenda acceder.
En la mayoría de las situaciones es suficiente rellenar la denominada "Mini" DSU con la que se calcula el ISEE estándar u ordinario. Esto no se puede completar cuando: en la unidad familiar hay personas con discapacidad y / o personas no autosuficientes; Se solicitan beneficios por derecho a estudios universitarios y en otros casos puntuales que requieran la elaboración de un Dsu en versión "extendida" (como se especifica en las páginas siguientes).
Tipos específicos de ISEE y Dsu en profundidad
Además del ISEE estándar u ordinario, tendremos por tanto otro tipo de Indicadores que requieren la compilación de un DSU más profundo. Por ejemplo:
✓ Isee University para acceder a beneficios por el derecho
a estudios universitarios;
✓ Isee socio-sanitario
(se explorará en la última página) para el acceso a servicios sociales y sanitarios como la asistencia domiciliaria para personas con discapacidad y / o personas no autosuficientes; hospitalidad hotelera en estructuras residenciales para personas que no pueden ser atendidas en casa;
✓ Veo residencias socio-sanitarias requeridas especialmente para admisiones a residencias socio-sanitarias, RSA, Rssa;
✓ Veo menores con padres que no están casados y no viven juntos;
Un modelo particular de Indicador de la situación económica equivalente es el ISEE actual que tiene en cuenta los ingresos del solicitante y su unidad familiar actualizados a los últimos doce meses oa los dos últimos, en el caso de que el sujeto pierda su trabajo y por tanto un cambio significativo en los ingresos.
El INPS y la Agencia Tributaria agregan más información para obtener una imagen completa de los ingresos y los activos.
La declaración única sustitutiva se puede presentar:
✓ a la Entidad que presta el servicio social subsidiado
✓ al Municipio
✓ a un Centro de Asistencia Tributaria (Caf)
✓ a la oficina del INPS competente para el área (también de forma electrónica directamente al INPS, utilizando el Pin emitido por el Instituto de Seguridad Social).
El Dsu es válido desde el momento de la presentación hasta el 15 de enero del año siguiente. Si este plazo expira, ya no será posible utilizar el DSU expirado para solicitar nuevos servicios. Independientemente del canal elegido, cabe señalar que el DSU contiene únicamente la información autodeclarada por el ciudadano, como son los datos personales relativos a la composición de la unidad familiar, los relativos al hogar, la titularidad de los depósitos y las cuentas corrientes bancarias y postales, valores y bonos, así como automóviles y motocicletas de propiedad. Las instituciones a las que se dirige el ciudadano se hacen cargo del ESD emitiendo un recibo de presentación satisfactoria que, sin embargo, cabe destacar, no es la ISEE.
Para calcular el indicador ISEE, todavía falta un paso. De hecho, le corresponde al INPS y la Agencia Tributaria agregar información adicional en su poder para brindar una imagen más completa de la situación de los ingresos y bienes del ciudadano.
La Agencia Tributaria accede a los datos relativos a la situación de la renta del ciudadano a través de sus archivos fiscales.
El INPS adquiere de sus archivos informáticos los datos relativos a los tratamientos asistenciales, previsionales e indemnizatorios no sujetos al Irpef y pagados directamente por el INPS, así como los gastos incurridos, incluidas las cotizaciones pagadas, por los colaboradores domésticos y el personal de asistencia personal.
Será la institución a la que el ciudadano presente el DSU debidamente cumplimentado para enviarlo a la sede del INPS. Este último realizará el cálculo del ISEE en un plazo de 10 días hábiles, que luego estará a disposición del ciudadano solicitante junto con el contenido del DSU y toda la información que se haya adquirido.
Los mismos certificados también pueden ponerse a disposición del declarante a través de la Caf, que actúa gracias a un mandato escrito del ciudadano oa través de la Municipalidad.
Cualquier miembro de la familia puede solicitar el certificado.
Los documentos a presentar para el cálculo correcto
Para cumplimentar el Dsu en uno de los organismos elegidos, el ciudadano debe disponer de una serie de documentos. Es imposible hacer una lista completa porque, caso por caso, pueden ser necesarias algunas específicas. Enumeramos los más comunes.
DATOS RELATIVOS AL NÚCLEO FAMILIAR
- código fiscal y documento de identidad del declarante y de todos los miembros de la familia
- composición de la unidad familiar, también autocertificada o deducida del estado familiar emitido por el municipio
de residencia - tarjeta y / o permiso de residencia para ciudadanos no comunitarios
- Documento de registro de vehículos para todos los vehículos de motor, vehículos de motor con una cilindrada superior a 500 cc y embarcaciones de recreo propiedad de la unidad familiar.
- si se alquila la unidad familiar, copia del
contrato de arrendamiento registrado y último alquiler pagado
- declaración de impuestos presentada en 2022-2023 correspondiente al año fiscal 2022-2023, con comprobante de presentación de cud 2022-2023
- cualquier pago de arrendamiento recibido durante el año 2022-2023 montos relacionados con las asignaciones recibidas o pagadas en 2022-2023 para el cónyuge e hijos
certificaciones que certifiquen otros ingresos recibidos en 2022-2023 - ingresos de la actividad agrícola
- Rentas del empleo en el extranjero gravadas exclusivamente en el extranjero.
- ingresos exentos / no sujetos a impuestos no pagados por el INPS (por ejemplo, becas para estudiantes universitarios, anualidades Inail, remuneración por actividades deportivas de aficionados, trabajos socialmente útiles, vales de trabajo ocasional, etc.) contribuciones recibidas de organizaciones (por ejemplo, fondo de apoyo al alquiler , etc.)
DATOS SOBRE EL AÑO DE VALORES (2022-2023 para dsu 2022-2023)
- Iban y CIF de todos los intermediarios que gestionan los bienes muebles (bancos, oficinas de correos, etc.) saldo medio anual a solicitar a la entidad bancaria y / o postal también para relaciones abiertas / terminadas en el transcurso de 2022-2023 con fecha de cierre relativa
- saldo de cuenta, bruto de intereses, de depósitos y cuentas corrientes bancarias y postales, libros postales
- tarjetas de débito prepago (por ejemplo, banco, postal y universidad)
- valor nominal de valores gubernamentales y equivalentes, bonos, certificados de depósito y crédito, bonos que devengan intereses y similares
- valor resultante del último folleto elaborado por la sociedad gestora limitada por acciones o participaciones de planes de inversión colectiva (IIC)
- valor de las inversiones de capital en empresas italianas y extranjeras que cotizan en mercados regulados
- primas pagadas por contratos de seguro de capitalización o de vida mixta y de capitalización, netas de cualquier reembolso.
DATOS INMOBILIARIOS DEL AÑO ANTERIOR (2022-2023 para dsu 2022-2023)
- levantamiento catastral de terrenos y / o edificaciones (o escrituras de compraventa, sucesión, etc.)
- valor de las áreas de construcción
- porción de capital residual del préstamo estipulado para la compra o construcción de cualquier propiedad que pertenezca al núcleo
valor para efectos del Ivie de propiedades ubicadas en el exterior e hipotecas relacionadas
Un caso particular: la socio-salud Isee
Esto es lo que necesitan las personas con autonomía limitada para garantizar prestaciones sociales y sanitarias subvencionadas. Los servicios y servicios para los que se puede solicitar este tipo de Isee son:
✓ intervenciones de apoyo y ayuda familiar a domicilio, orientadas a fomentar la autonomía y la estancia en el hogar
✓ intervenciones de hostelería hotelera en instalaciones residenciales y semi-residenciales, incluyendo servicios instrumentales y auxiliares a su uso, dirigidos a personas que no pueden ser atendidas en el domicilio
✓ intervenciones dirigidas a favorecer la integración social, incluidas intervenciones de carácter económico o de vales que se pueden gastar para la compra de servicios
La principal novedad radica en que, para acceder a este tipo de servicio, se puede cuantificar el reparto del coste del servicio haciendo referencia a una unidad familiar “pequeña” frente a la que se tiene en cuenta para el ISEE ordinario. Para quienes acceden a las prestaciones socio-sanitarias subsidiadas, de hecho, se espera que la unidad familiar del beneficiario, a la que se haga referencia para el cálculo del Isee, esté compuesta no solo por el beneficiario mismo, sino solo por el cónyuge e hijos ( alguna). En el caso de una persona mayor de edad con discapacidad, soltera y sin hijos, que vive con sus padres, el pequeño núcleo está formado únicamente por la persona con discapacidad.
Se aplican algunas reglas específicas a los servicios residenciales (admisiones a residencias sociales y de atención médica - Rsa, Rssa, residencias protegidas, alojamiento en hoteles en instalaciones residenciales y semi-residenciales para personas que no pueden ser asistidas en el hogar).
En este caso estamos hablando de las residencias socio-sanitarias Isee. Al considerar la unidad familiar pequeña, también se tiene en cuenta la condición económica de los hijos del beneficiario no incluidos en la unidad familiar, integrando el Isee con un componente adicional por cada hijo.
Esta disposición permite, en particular, diferenciar la situación económica del anciano no autosuficiente que tiene hijos que le pueden ayudar de la de quien no tiene ayuda para sufragar los gastos de hospitalización en un establecimiento socio-sanitario.
Pero el componente adicional no se calcula en presencia de requisitos particulares, como en el caso de un niño con discapacidad o cuando en la familia del beneficiario hay personas con discapacidad. Y ni siquiera cuando se constate, judicialmente o por las autoridades públicas, la total extrañeza del menor, respecto del beneficiario, en términos de relaciones emocionales y económicas.
Al calcular el Isee socio-sanitario , se hace referencia a una pequeña unidad familiar.
El módulo ad hoc
Para la indicación del grupo restringido relativo a adultos con discapacidad / o dependientes, se debe utilizar el formulario MB.1rid, se debe indicar:
✓ la principal información demográfica relacionada con la unidad familiar, consistente en el beneficiario del beneficio de cónyuge
e hijos (menores de 18 años, solo si son dependientes para fines de Irpef y si no están casados y / o sin hijos)
✓ la información principal sobre el hogar de la unidad familiar pequeña (dirección y título de la detención).