Contenido procesado
- EL MUNICIPIO PUEDE INTERVENIR
- Contractual y montaje: cómo intervenir según normativa
- Instalación de los racks: ¿simple modificación o innovación?
- ¿Qué municipios autorizan el estacionamiento de condominios?
- Construyendo regulaciones
- LOS EXPERTOS: PASOS HACIA ADELANTE, PERO SE NECESITA MÁS SENSIBILIDAD
El incremento del coste del petróleo y la consiguiente subida de los precios de los carburantes, pero también el respeto por el medio ambiente y la posibilidad de mantenerse en forma sin coste alguno: estos son algunos de los motivos que propiciaron un auténtico boom de la bicicleta. El medio de transporte ecológico por excelencia elegido por un número cada vez mayor de personas que utilizan las dos ruedas para ir al colegio, al trabajo o simplemente para desplazarse por la ciudad. Italia, si bien se confirma como uno de los mayores productores de bicicletas de Europa, todavía no es muy “amigable con las bicicletas” en comparación con otros países del Viejo Continente: los carriles bici están escondidos y en muchas ciudades, aventurarse por las calles concurridas puede ser peligroso. Por si fuera poco, incluso estacionar la bicicleta en su condominio o instalar los racks adecuados puede ser tema de discusión,especialmente cuando las normas de construcción prohíben estas posibilidades.
La ley de reforma de condominios 220/2012, que entró en vigencia al año siguiente, no abordó el tema del almacenamiento de bicicletas en el patio del condominio . Si bien las Regiones y Municipios aprueban leyes y modifican las regulaciones de construcción e higiene, la referencia legislativa compartida a nivel nacional sigue siendo el art. 1117 del Código Civil. Según esto, incluso los patios, salvo que los títulos expresen lo contrario, "son objeto de propiedad común de los propietarios de los distintos pisos o porciones de pisos de un edificio". El arte. A continuación, 1102 del Código Civil especifica cómo "cada participante puede hacer uso de la cosa común siempre que no altere su destino y no impida que los demás participantes la utilicen de acuerdo con sus derechos".
El patio es una parte común del edificio de condominios. El reglamento contractual puede prohibir el estacionamiento de bicicletas. Se requiere una mayoría de votos para instalar los bastidores .
Para tratar de resolver el problema, ignorado por el Código Civil, de modo que cada ciclista pueda colocar la bicicleta en el patio del condominio, algunos municipios, en primer lugar Milán y Turín, han cambiado sus regulaciones de construcción e higiene, haciendo que los espacios especiales sean obligatorios para el refugio de dos ruedas (ver más abajo).
Contractual y montaje: cómo intervenir según normativa
Ante la presencia de un reglamento de condominio contractual (ordenado por el fabricante y aceptado por todos los condominios) que prohíbe el estacionamiento de vehículos en el patio y, específicamente, el refugio de bicicletas, para permitir el estacionamiento de dos ruedas, se requiere el voto unánime de todos. los condominios. Y esto también se aplica en aquellos municipios que han modificado la normativa de edificación o de higiene para facilitar el aparcamiento de bicicletas. La situación cambia si la prohibición está contenida en un reglamento tipo asamblea, expresión de la mayoría de condominios, que sólo puede limitarse a regular el uso o goce de las cosas comunes. En este caso, si el Ayuntamiento ha obligado a estacionar las bicicletas en el patio,cada condominio puede solicitar un cambio en el reglamento y para su aprobación será necesario el voto favorable de la mayoría de los presentes, que represente al menos la mitad del valor del condominio. En caso de que la resolución no alcance la mayoría requerida, cada condominio aún puede contactar al juez y demandar al condominio, para obtener la luz verde para el estacionamiento.
Instalación de los racks: ¿simple modificación o innovación?
La instalación de los racks en el condominio favorece el estacionamiento ordenado de bicicletas, modificando una parte común del edificio - el patio - pero sin cambiar su uso previsto. Esta primera orientación jurisprudencial se diferencia de una segunda que considera el rack como una innovación. El Tribunal de Casación (sentencia núm. 15460/2002) resolvió la cuestión a favor de la primera dirección, según la cual la innovación "no debe entenderse como cualquier cambio o modificación de lo común, sino únicamente aquella modificación material que altera su entidad sustancial o cambia su destino original, mientras que modificaciones que tengan como objetivo potenciar o hacer más cómodo el disfrute de lo común y dejar inalterada su consistencia y destino,para no perturbar los intereses contrapuestos de los condominios, no pueden definirse como innovaciones en el sentido antes mencionado ». Para la instalación del bastidor (siempre que la intervención no sea invasiva y no dañe la decoración del edificio) , es suficiente el voto favorable de la mayoría de los presentes en la asamblea que representen al menos 500 milésimas del valor del edificio , incluso si en algunos casos, por ejemplo cuando el gasto es modesto respecto al saldo final, puede bastar la mayoría ordinaria (mayoría de los presentes y 333 milésimas).
¿Qué municipios autorizan el estacionamiento de condominios?
Los primeros organismos autónomos que permitieron, mediante la modificación de las normas de edificación e higiene, el abrigo de bicicletas en los patios del condominio son las capitales lombarda y piamontesa.
Milán: El reglamento de higiene local de esta ciudad establece que "en todos los patios existentes o de nueva construcción, se permite el almacenamiento de bicicletas de quienes viven o trabajan en los números de las casas conectadas al patio" y quienes violan la regla pueden incurrir en un Sanción cuyo importe varía de 50 a 150 euros. Por otro lado, no es obligatorio destinar un espacio exclusivo para el almacenamiento de dos ruedas o instalar estanterías, aunque para garantizar la decoración del patio puede resultar necesario. Además, la Región de Lombardía, con la Ley Regional n. 7 de 30 de abril de 2009, obliga a todos los municipios a insertar normas en la normativa de edificación que favorezcan la creación de espacios comunes en edificios residenciales, destinados a actividades terciarias o productivas para el almacenamiento de bicicletas.
Turín: Además de precisar cómo el administrador no se hace responsable en caso de daño o robo de bicicletas estacionadas en el patio, la Municipalidad establece que "en el caso de un nuevo edificio o remodelación (…) se deben crear espacios especiales para el almacenamiento de bicicletas, en los patios o en otras partes de uso común del edificio, en una extensión no inferior al 1% de la superficie útil bruta objeto de intervención ». En caso de cualquier problema con el condominio, la Municipalidad recomienda enviar una carta certificada con acuse de recibo al administrador, informándole de estos cambios. De persistir la reticencia, es posible solicitar la intervención de la policía municipal y cuestionar la prohibición ilegal de ejercer el derecho a depositar la bicicleta dentro del patio del condominio.Prohibición que está sujeta a una penalización de entre 25 y 500 euros.
Construyendo regulaciones
Es una herramienta técnica local, dotada por cada Municipio, que regula y disciplina los aspectos estéticos, de salud, seguridad y habitabilidad de los edificios y sus dependencias presentes en el territorio de competencia de la autoridad. Está relacionado con el PRG (Plan de Ordenación Urbana) y, en su caso, con el PGT (Plan de Gobierno Territorial). Se puede consultar solicitando a la oficina técnica del Municipio.
Normativa local de higiene de los edificios Es el conjunto de normas elaborado por el organismo regional para regular las actividades de transformación de edificios en el término municipal y regular los requisitos higiénicos de las habitaciones accesibles y las dependencias, así como los requisitos higiénicos de los suelos de la edificación. Este reglamento puede luego ser adoptado por los municipios individuales.
Regulación de condominios Es obligatorio cuando hay más de 10 condominios , pero no hay sanción por su no ejecución. Por tanto, en ausencia de este reglamento (contractual o de montaje) las relaciones entre los condominios se regirán por las normas que regulen el uso de las cosas comunes en general.
“En los últimos tres o cuatro años, en materia de bicicletas, Italia ha dado pasos importantes hacia adelante, pero aún no es suficiente, necesitamos una mayor sensibilidad por parte de las autoridades locales y administradores de condominios”. Así lo declara Enrico Chiarini, referente del grupo de trabajo técnico de Fiab, la Federación Italiana de Amigos de la bicicleta (www.fiab-onlus.it), que promueve el uso de dos ruedas. Dado que en muchas ciudades todavía está prohibido aparcar las bicicletas en el patio y esto genera muchos inconvenientes, a través de las asociaciones autonómicas locales de la federación (130 en todo el territorio nacional) se explica a los socios qué procedimiento seguir para hacer valer sus derechos. El camino es más sencillo si el Municipio en el Reglamento de Edificación prevé la hospitalización en un condominio,mientras que ante la ausencia de referencias legislativas sobre el tema será necesario convencer al resto de condominios para que modifiquen la normativa de edificación. Lamentablemente, dados los costes, no siempre es conveniente acudir al juez y muchos ciclistas deciden no seguir adelante. Entonces, para no dejar la bicicleta desatendida, se ven obligados a llevarla a su apartamento y aparcarla en el balcón ».